Hrvatska energetika – u službi sigurnosti, razvoja gospodarstva i zaštite građana

Više domaće energije, dugoročno održive niske cijene za sve.

CILJ

Energetika je za SDP strateško nacionalno pitanje u smislu sigurnosti, razvoja gospodarstva i zaštite građana. Za SDP je ključno osigurati sigurnost opskrbe i dugoročno stabilne, održive i priuštive cijene energenata. SDP će predložiti program strateškog upravljanja energetikom kako bi se ostvarili ciljevi u javnom interesu, uz naglašeno korištenje domaćih resursa i potencijala.

KONTEKST

Posljednjih godina Europa se suočila s najvećom energetskom krizom u recentnoj povijesti, uzrokovanom geopolitičkim potresima. Ratna zbivanja u Ukrajini, Iranu i Bliskom istoku te ucjene energentima razotkrili su rizike energetske ovisnosti. Europska unija posljedično potiče jačanje energetske neovisnosti, poticanjem obnovljivih izvora i diverzifikacijom opskrbe. Hrvatska je i prije ovih izazova bila ovisna o uvoznoj energiji te je izložena volatilnosti cijena i poremećajima opskrbe. Više od polovice ukupne potrošnje Republike Hrvatske pokriva se uvozom. Dugogodišnja uvozna ovisnost rezultat je nedostatnih ulaganja u nove kapacitete, neiskorištenog potencijala obnovljivih izvora i izostanka realne i cjelovite strategije koja bi domaću proizvodnju stavila na prvo mjesto. Republika Hrvatska raspolaže značajnim resursima te je potrebno težiti da se u potpunosti eliminira potreba za uvozom električne energije.

PROMJENA SMJERA I NOVI PRISTUP

Hrvatska energetska politika godinama svjedoči izostanku realne dugoročne strategije. SDP zagovara stratešku promjenu smjera: prelazak s pasivnog promatranja na aktivno strateško upravljanje. Energetiku ćemo smatrati javnim infrastrukturnim sustavom od strateške važnosti, slično kao obranu ili vodne resurse. Država će preuzeti vodeću ulogu kao jamac sigurnosti opskrbe i pokretač razvoja energetskog sektora. SDP predlaže reformsku agendu u devet točaka te stavlja troškovno efikasno povećanje domaće proizvodnje u središte ove agende.

REFORMSKA AGENDA

Kako bismo ostvarili navedeni cilj i reformirali energetiku do 2035. godine, SDP namjerava:

1. Nacionalna strategija do 2035. – Donijet ćemo i provesti strategiju koja postavlja mjerljive ciljeve: do 2035. želimo najmanje 80 % električne energije osiguravati iz domaćih izvora te prepoloviti uvoz plina povećanjem energetske efikasnosti.

2. Jačanje upravljanja i koordinacije – Osnovat će se međuresorna Vladina radna skupina koja će koordinirati sve energetske projekte i reforme. Regulator HERA će dobiti šire ovlasti i kapacitete za nadzor tržišta i zaštitu potrošača, a HROTE će aktivno poticati integraciju cjenovno najpovoljnijih obnovljivih izvora.

3. Investicijski val u obnovljive izvore i domaću proizvodnju – Regulatornim rješenjima promovirat ćemo investicije u OIE. Pojednostavit ćemo izdavanje dozvola s ciljem da do 2035. imamo instalirano najmanje 2 GW novih kapaciteta OIE.

4. Modernizacija mreže i infrastrukture – HOPS i HEP ODS dobit će jasne zadatke uz državnu i europsku financijsku potporu kako bi se nadogradila mrežna infrastruktura. Investirat ćemo u skladišne kapacitete te poticati izgradnju energetskih skladišta za električnu energiju (velike baterije, reverzibilne HE). Cilj je do 2035. imati sustav koji može apsorbirati vršne proizvodnje iz OIE. Želimo potpuno iskorištavanje preostalog hidropotencijala (za izgradnju i održavanje se možemo znatno osloniti na domaće izvore). Namjeravamo pojednostaviti procedure i birokratska ograničenja za izgradnju OIE, te aktivno koristiti dostupne EU fondove za financiranje.

5. Kontrola nad strateškim resursima – Provest ćemo korake da strateška energetska poduzeća i infrastruktura budu pod pretežitom kontrolom RH. To uključuje očuvanje 100 % vlasništva u HEP-u. Nadalje, ključna infrastruktura (luke, naftovodi, plinovodi) ostaje u državnom vlasništvu bez opcije prodaje udjela.

6. Energetska učinkovitost i smanjenje potrošnje – Do 2040. energetski obnoviti veći dio stambenog fonda, poslovnih objekata i objekata javne namjene kao mjeru za poticanje energetske efikasnosti, te dugoročno smanjiti troškove. Industriji ćemo ponuditi programe za povećanje efikasnosti i korištenje vlastitih izvora energije.

7. Zaštita građana i pravednija raspodjela – Zakonski ćemo osigurati da svako kućanstvo ima pravo na minimalnu količinu energije. U slučaju eksternih kriza država će aktivirati regulatorne mehanizme, ograničiti cijene osnovnih energenata privremeno ili smanjiti namete kako bi zaštitila životni standard. Želimo također da građani od pasivnih platiša računa postanu aktivni sudionici energetske tranzicije. To ćemo postići kroz poticaje za kućanstva i lokalne zajednice. Istodobno, zaštitit ćemo potrošače – uvest ćemo jamčeni minimum opskrbe ispod kojeg se kućanstvu ne smije isključiti struja ili plin, uz socijalne tarife za najugroženije.

8. Transparentnost, znanje i inovacije – Uvest ćemo punu transparentnost u rad energetskih institucija i kompanija: redovito objavljivanje podataka o proizvodnji, uvozu, zalihama i investicijama. Kreirat ćemo i platforme za stalni i transparentni dijalog sa svim dionicima kako bi energetska politika bila uključiva i neovisna o promjenama vlasti.

9. Nuklearna energija – SDP se ne protivi korištenju nuklearne energije u civilne svrhe. Smatramo da nuklearna energija, kao stabilna baza elektroenergetskog sustava, može služiti boljoj integraciji obnovljivih izvora energije vjetra i sunca. Time se izravno poboljšava otpornost sustava na šokove ponude i potražnje te na klimatske promjene koje, zbog velikog udjela hidroenergije u energetskom miksu Hrvatske i učestalih suša, postaju sve izraženiji rizik. Strateško upravljanje nuklearnom energijom mora se temeljiti na ekonomski najpovoljnijim uvjetima kako bi konačna cijena proizvedene energije bila konkurentna, uz jasne koristi za hrvatsko gospodarstvo i zaštitu standarda građana. U konačnici, cjelokupni proces implementacije nuklearne energije mora biti vođen načelima povećane transparentnosti i dijaloga na nacionalnoj i lokalnoj razini. Odluke se moraju donositi uz strogo poštivanje stručnih i znanstvenih stajališta te na temelju racionalnih financijskih i ukupnih ekonomskih pokazatelja.

ZAKLJUČAK

Hrvatska energetika – u službi sigurnosti, razvoja gospodarstva i zaštite građana nije tek slogan, već nužan smjer kojim naša zemlja mora krenuti. Potreban je znatno viši stupanj energetske suverenosti i sigurnosti kako bi Hrvatska mogla zaštititi građane i gospodarstvo od nestabilnosti kroz novu razvojnu paradigmu baziranu na većem korištenju domaćih potencijala. Promjene će zahtijevati odlučnost, ulaganja i suradnju svih razina društva, ali alternative zapravo nemamo – nastavak sadašnje politike (tj. strateški nedostatak iste) ostavio bi nas ranjivima i na začelju Europe. SDP je spreman preuzeti odgovornost i predvoditi transformaciju u kojoj će država efikasnim strateškim upravljanjem osigurati da energija postane snažno uporište stabilnosti.

Ova reformska agenda je naš politički zavjet građanima – hrvatska energetika će se razvijati organizirano, pravedno i održivo, uvijek polazeći od javnog interesa. Uz viziju, volju i ispravan smjer, Hrvatska može i mora postići da njena energija služi svim građanima, pravednije za sve – što će donijeti sigurniju budućnost i generacijama koje dolaze.